Иво Пенев, началник на сектора за контрол на рекламната дейност в Столичния инспекторат
От vsekiden.com
Г-н Пенев, кога започнаха т.нар „хайки” за незаконни реклами в София? Каква в момента е нормативната уредба след като през последните години наредбите за рекламата в Столична община непрекъснато се оспорват?
От 1 декември Столичният инспекторат поде масирана кампания от проверки относно поставените в София рекламни съоръжения. Обхватът й е доста широк – от монтираните мегабордове до все още останалите на отделни места афиши и плакати. Причината за това е влязлата отново в сила Наредба за преместваемите обекти, за рекламните, информационни и монументално-декоративни елементи и за рекламната дейност на територията на Столична община, която в продължение на повече от година беше със спряно действие. Тя беше обжалвана от различни физически и юридически лица, включително в един момент и от бившия вече областен управител на София, г-н Тодор Модев. Окончателното решение на ВАС от 6 октомври по казуса е изцяло в полза на общината и нормативните пречки, поради които за дълъг период нямахме възможност да осъществяваме ефективен контрол по отношение на рекламата в града, вече са зад гърба ни.
Решихме все пак да имаме приоритет в започнатите действия и това да бъдат рекламните елементи, поставени на публична общинска територия, както и всички монтирани съоръжения по фасадите на жилищните сгради. Подчертавам, че по отношение на фасадната реклама ще бъдем безкомпромисни при налагането на финансови санкции, защото такъв начин за рекламиране е изрично забранен. А само в централната част на града има монтирани повече от 1000 подобни елемента. Спомняйки си за онзи трагичен случай във Варна, преди време, когато козирка с монтирана реклама върху нея се срути и причини смъртта на невинно момиче, се моля да не се случи същото и в София. Защото е ясно, че все пак ни е необходимо време, за да успеем да обходим целия град и да свалим всичките незаконни реклами.
И все пак, колко са незаконните рекламни съоръжения в столицата?
Трудно ми е да ви отговоря колко са незаконните рекламни елементи в София към днешна дата. Защото не само билбордовете като съоръжения би трябвало да включим в подобна справка. Тук влизат и рекламните пана, разположени по покривите и калканните стени на сградите, фирмените тотеми, фасадната реклама и т.н. Разбира се в периода, в който нямахме действаща наредба, се появиха множество нови и напълно незаконни съоръжения. Факт е обаче, че повечето от рекламните агенции, работещи досега напълно коректно, продължиха да заплащат регулярно наемната цена за своите съоръжения, което показва, че рекламният бранш в София все пак не е някакво енигматично понятие. Още повече, че Столичният общински съвет на два пъти излиза с решения, задължаващи всички, които до момента на спиране действието на наредбата, са поставили свои елементи на правно основание (със сключен договор и издадено разрешение за поставяне), да продължат да изпълняват поетите финансови ангажименти. Може би това има предвид и председателят на Асоциацията за външна реклама г-н Георги Ненков, когато казва, че днес имаме едва 400 законни билборда. Уважавам го достатъчно и макар да не съм убеден в предполагаемата цифра, принципно ще се съглася с него. Защото с тези постоянни нормативни неуредици и сменящи се условия, предполагам как се чувстват хората, стремящи се да играят по правилата.
Значи все още в Столична община не се знае точният брой на незаконните рекламни съоръжения?
Вижте, като част от отговора искам да наблегна на това, че колегите от отдела по строителство вече изработват карта, която да ни покаже всъщност колко са абсолютно всички билбордове в града ни. До края на годината ще имаме данни не само за броя им, а и за точното им местоположение. До този период би трябвало и колегите от Дирекция „Архитектура и градоустройство” да са готови с новите схеми за поставяне и от началото на следващата година да стартират и новите конкурси. Тогава за всичко, което се окаже извън утвърдената схема ще приложим административно-наказателните мерки предвидени в Наредбата, а именно глоби в размер от 100 до 5000 лв. за физически и от 1000 до 50 000 лв. за юридически лица, придружени със заповеди за доброволно премахване на незаконно стоящите рекламни обекти. И ако някой не се съобрази с предписаното, ще бъде приложена вече изпитаната процедура на принудителен демонтаж за сметка на нарушителя.
Ще изготвяте ли черен списък за нередовни рекламни съоръжения, помагат ли ви в този аспект утвърдените рекламисти в София и как стои въпросът с частните имоти?
Към цялото интервю